张家界市安全生产委员会办公室关于对省政府第4督查组反馈问题情况的通报
来源:张家界市安委办? 作者: 日期:2017-10-20?

张安办〔2017〕36号

 

张家界市安全生产委员会办公室

关于对省政府第4督查组反馈问题情况的通报

 

各区县人民政府,市安委会各成员单位:

下面将省政府第4督查组反馈问题通报如下:

一、问题基本情况。

根据省政府督查室和省安委办关于开展重特大事故隐患治理“一单四制”和煤矿、烟花爆竹、危险化学品行业淘汰不安全落后产能工作专项督查安排,省政府第4督查组于10月12日至13日对我市进行了专项督查。督察组采取明察与暗访相结合的方式,督查了市安委办、市交通局、市交警支队、市住建局和永定区、武陵源区交警、交通、住建、旅游等职能部门,暗访了张家界市汽车运输有限责任公司和永通汽车运输公司等企业,现场核查了沙堤特色安置区建设工程挡土墙和部分道路交通隐患治理情况。反馈问题如下:

(一)部分部门隐患排查不深入,闭环管理质量不高。没有认真排查所属行业领域隐患,做到应报尽报,不留死角,有的只排查出1处或者两三处隐患。武陵源区旅游和外事侨务局有省督查组发现交办的一个重大隐患,没有自查发现一个重大隐患;永定区旅游和外事侨务局没有按要求制定隐患汇总表;市交警支队隐患台账不全。市交通局、武陵源区住建局等部门没有落实一季度一通报制度,没有对系统内隐患整改情况梳理总结,及时通报调度。

(二)企业主体责任落实不到位。暗访张家界市汽车运输有限责任公司时在监控室发现,湘G02283客车驾驶员在20分钟的驾驶过程中有接听手机、抽烟、与副驾驶座无关人员长时间闲聊、双手同时离开方向盘等严重违反安全驾驶的行为,该公司没有充分利用该平台,对所属车辆进行有效管控,及时制止这种危险驾驶行为。永通汽车运输有限公司10台67座的大巴车不符合许可条件,未办理道路运输证,但这些车辆仍然有在市区和景区运营行为。

(三)重大隐患销号不严格,部分隐患长期没有解决。沙堤特色安置区建设工程挡土墙施工设计没有进行安全论证,也没有进行地质勘探,竣工后发生倒塌,修复后,再次发生了坍塌,再次修复后便进行了销号处理。省督查组在现场核实时,发现隐患并没有完全消除,依然存在倒塌的危险。张家界新兴危货运输有限责任公司的危货停车场面积不足、与周边安全距离不达标,被市安委办督查认定为重大安全隐患。企业自身无力解决,请求区政府解决停车用地的报告,未见批复,也未安排临时停车场地,迟迟没有解决。

二、问题整改意见

(一)10月16日召开市政府安全生产警示约谈会。由市政府领导对湘G02283客车驾驶员所在公司和相关监管部门负责人进行约谈,市安委办、市旅外委、市经投公司及核心景区、天门山景区、大峡谷景区客运车队负责人列席会议。对客运行业安全生产工作进行再动员、再部署。会后,市安委会将对问题的相关企业和监管部门按照程序启动问责。

(二)永通汽车运输有限公司10台67座的大巴车没有许可违规营运的问题,由永定区政府牵头负责,会同市交通运输局,在12月31日前彻底解决问题,问题解决前,相关车辆严禁营运。

(三)沙堤特色安置区建设工程挡土墙隐患销号问题,由永定区政府牵头,组织相关部门重新组织销号,并将情况详细整理上报,在10月31日前完成。

(四)张家界新兴危货运输有限责任公司的危货停车场面积不足、与周边安全距离不达标问题,由武陵源区政府牵头,会同市交通局,拿出整改方案,于12月31日前完成。

(五)永定区旅游和外事侨务局、武陵源区旅游和外事侨务局、住建局在一单四制工作中存在的问题,分别由永定区政府和武陵源区政府约谈部门主要负责人,并督促抓好整改。10月31日前完成。

(六)督查组反映的慈利烟花爆竹零售点证照过期、超量存放的问题,由慈利县政府整改落实,12月31日前完成。

三、相关要求

(一)各级各部门接到通报后,对照通报所指出的问题,举一反三开展自查,对本辖区、行业领域内一单四制工作落实情况,及时督查下发通报;没有建立重大隐患清单的部门要迅速排查隐患并建立重大隐患清单,严格按照省市两级要求,对重大隐患实行“一单四制”闭环管理。

(二)各级各部门要坚决贯彻市委市政府决策部署,对当前安全生产工作全力以赴,全身心投入,抓好辖区和本行业领域内关键部位、重点环节的防控工作,确保十九大期间安全稳定。

(三)问题整改情况按照通报所明确时限要求,及时上报市安委办,市安委办将对问题整改情况进行复查,对工作敷衍应对的部门通报批评,并依规追究相关责任。

 

附件:省政府第4督查组反馈问题清单

 

 

张家界市安全生产委员会办公室

2017年10月15日

附件:

省政府第4督查组反馈问题清单

 

单  位

主要问题

责任单位

整改时限

张家界市汽车运输有限责任公司

1. 湘G02283客车驾驶员在驾驶过程中有接听手机、抽烟、与副驾驶座无关人员长时间闲聊、双手同时离开方向盘等严重违反安全驾驶的行为。

2. 企业主体责任落实不到位,未利用监控平台有效管控及时制止危险驾驶行为。

市交通运输局

市国资委

2017年10月31日

永通汽车运输有限责任公司

 企业主体责任落实不到位,所属10台67座的大巴车在不符合许可条件,未办理道路运输证的情况下仍然在市区和景区运营。

永定区政府

市交通运输局

2017年12月31日

沙堤特色安置区建设工程项目部

沙堤特色安置区建设工程挡土墙施工设计未进行安全论证和地质勘探。

永定区政府

2017年10月31日

永定区住建局

隐患销号验收不严格,沙堤特色安置区建设工程挡土墙销号后仍存在安全隐患。

永定区政府

2017年10月31日

张家界新兴危货运输有限责任公司

危货停车场面积不足、与周边安全距离不达标,隐患长期滞留,迟迟没有解决。

武陵源区政府

市交通运输局

2017年12月31日

永定区旅游和外事侨务局

未按“一单四制”要求制定隐患汇总表。

永定区政府

2017年10月31日

武陵源区旅游和外事侨务局

未深入开展隐患排查,,自查未发现任何重大隐患。

武陵源区政府

2017年10月31日

武陵源区住建局

未落实“一单四制”一季度一通报制度。

武陵源区政府

2017年10月31日

 

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